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福建农林大学国家助学贷款管理办法(2014年修订)(闽农林大学〔2014〕15号)
文章作者或来源: 浏览次数:( 1552 ) 发布时间: 2014/10/10

 

第一章 总则

  第一条 为做好我校国家助学贷款工作,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,根据福建省教育厅、财政厅等部门《关于进一步推进国家助学贷款工作的若干意见》(闽教财[2008160号)及教育部、财政部和人民银行、银监会等部门有关文件精神,结合学校实际情况,制定本办法。

  第二条 本办法所称国家助学贷款指“就学地国家助学贷款”,是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行政部门与高校共同操作的帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。国家助学贷款是信用贷款,学生不需要贷款担保或抵押,但需要按协议约定按期还款,并承担相关法律责任。

  第三条 本办法所称国家助学贷款经办银行是指与学校签订国家助学贷款合作协议的银行。经办银行负责学校学生国家助学贷款的审核、发放和回收等工作。

    第四条 本办法所称国家助学贷款财政贴息是指贷款学生在校学习期间的国家助学贷款利息全部由财政补贴;贷款学生毕业后的国家助学贷款利息由贷款人全额支付。

    第五条 国家助学贷款风险补偿金由财政预算内拨款和学校预算外收入构成,主要用于补偿金融机构发放国家助学贷款出现或可能出现的贷款风险损失,以降低金融机构经营风险。

    第六条 为保证贷款学生个人信息安全,贷款学生个人信息参照《福建农林大学学生档案管理规定》管理。

第二章 机构设置及工作职责

  第七条 学校成立学生资助工作领导小组,负责全面领导、协调学生的国家助学贷款工作。

  第八条 学校大学生资助管理中心负责全校学生国家助学贷款的具体管理工作。

(一)按期向上级国家助学贷款管理中心报送国家助学贷款工作情况;

(二)采集贷款学生的相关信息,完善国家助学贷款信息系统;

(三)协助经办银行做好贷前、贷中、贷后管理;

(四)适时开展国家助学贷款政策宣传和学生诚信、感恩教育活动;

(五)协助经办银行做好贷款变更、债务确认及违约贷款催收等工作;

(六)接受学生有关贷款问题的咨询及其它相关事宜。

  第九条 学院学生资助工作小组负责本院学生国家助学贷款管理工作。

(一)适时开展国家助学贷款政策宣传和学生诚信、感恩教育活动;

(二)帮助本院学生申请国家助学贷款并做好申请材料的审核工作;

(三)采集本院申请贷款学生的相关信息,建立本院贷款学生个人信用档案;

(四)组织本院贷款学生办理贷款相关手续;

(五)提醒贷款学生办理休学、转学、退学、出国(境)等手续时,及时办理还贷手续;

(六)协助做好贷款的变更、终止、债务确认及违约贷款催收等贷后管理工作。

     第十条 学校计财处负责牵头与经办银行协商签订国家助学贷款合作协议。

第三章 申请条件

第十一条 申请国家助学贷款须具备以下条件:

(一)经注册取得我校正式学籍且家庭经济困难的全日制研究生、本专科学生;

(二)具有中华人民共和国国籍,持有中华人民共和国居民身份证;

(三)具有完全民事行为能力;

(四)诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;

(五)学习努力,能够正常完成学业;

(六)在经办银行开立个人结算账户(银行缴费卡);

(七)符合经办银行贷款管理办法规定的其它条件。

  第十二条 凡有下列情况之一者,取消其申请国家助学贷款资格:

(一)上学年度受纪律处分者;

(二)在提供相关证明材料中弄虚作假者;

(三)有不良信用记录者;

第四章 贷款额度及期限

  第十三条 国家助学贷款申请金额本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元(根据国家、福建省有关规定适时调整),具体申请额度由其学费、住宿费、生活费和已获得资助情况确定。

    第十四条 申请额度审批原则

(一)已获得国家助学金的贫特困生,原则上只可申请学费、住宿费贷款。

(二)已获得国家奖学金或国家励志奖学金或其它类奖学金的贫特困生,原则上只可申请本学年度学费、住宿费缺额部分贷款。

(三)已获得学费减免或者其它社会资助的贫特困生,原则上只可申请本学年度学费、住宿费缺额部分贷款。

    第十五条 还款方式:20069月至201112月期间签订的国家助学贷款,按合同规定,贷款学生毕业后24个月内按季度支付利息,第25个月开始按月等额偿还本息,最迟毕业后六年内还清,否则,承担相应的违约责任。2012年以后签订的国家助学贷款,按合同规定,贷款学生毕业后可享受24个月宽限期,在宽限期内不归还贷款本金及宽限期内产生的利息,第25个月开始按合同约定按月等额偿还本息,并在第25个月当月偿还宽限期内应还利息。

第五章 审批程序

    第十六条 每学年学生本人向学院学生资助工作小组提出国家助学贷款书面申请,并如实提供相关个人信息(家庭经济困难情况、已获得资助及各类奖学金情况、本学年度学费、住宿费缺额部分等)。

    第十七条 学院学生资助工作小组根据家庭经济困难学生欠费和申请情况,组织民主评议,最后确定推荐名单并公示。公示3天无异议后,将电子表格与书面材料集中报送校大学生资助管理中心。

  第十八条 校大学生资助管理中心按经办银行的要求,对各学院申请材料进行复核后集中向经办银行推荐。

  第十九条 经办银行按贷款审批程序确定符合条件学生名单,并将符合条件学生名单反馈给相关学院。

     第二十条 校大学生资助管理中心和学院学生资助工作小组配合经办银行与贷款学生签订贷款合同(以学院为单位分期分批进行)。

  第二十一条 经办银行按审批额度一次性将贷款金额划入贷款学生在该行开立的活期存款账户(缴费卡),并通知学校计划财务处、学生本人和学生家长。学校计划财务处根据学生欠费情况抵扣款后,提供缴费收据给学生本人。

第六章 贷后管理

    第二十二条 学院学生资助工作小组、校大学生资助管理中心、经办银行分别建立贷款学生档案,实行动态管理和信息共享。

    第二十三条 学院学生资助工作小组在得到经办银行的放款通知后,要重点针对贷后管理的相关问题(个人征信档案、学校财务欠费扣款、贷款手续变更、违约通报制度)组织贷款学生认真学习。在贷款学生毕业离校前,要针对重点问题(还款确认手续、贷款信息入档、违约通报制度)再次组织学习,以强化学生信用意识,提醒学生按时还款,并做好最新联系方式的确认工作。

    第二十四条 贷款学生在校学习期间因升学、转学、休学、退学以及出国(境)等情况离校的,学院在为其办理相关手续时,要先确认该生是否已提前还清贷款本息或完成贷款变更手续。贷款学生在校学习期间因故死亡,学院要配合经办银行工作,提供相关资料,办理有关手续。经办银行按规定从银行坏账准备金冲销。

    第二十五条 贷款学生在毕业离校前,应先与经办银行办理还款确认手续。若拒不办理还款确认手续或提供虚假信息,学院应暂缓为其办理离校手续。贷款银行有权要求其提前偿还所有贷款本息。

    第二十六条 学院在整理学生毕业档案时,要将学生贷款情况记入其个人档案。并及时告知经办银行和学校大学生资助管理中心贷款学生的毕业去向、工作单位、居住地址、最新联系方式等。

    第二十七条 学院学生资助工作小组、校大学生资助管理中心安排专人协助经办银行定期提醒贷款毕业生按时还款。工作经费从学生资助经费中列支。

    第二十八条 实行国家助学贷款违约定期通报制度。学生毕业后拖欠贷款本息超过三个月的,校大学生资助管理中心可在学校网络上公布违约毕业生名单;违约超过一年的,国家助学贷款省级协调小组授权相关职能部门在相关网站或公开媒体上公布贷款学生的详细信息。

    第二十九条 实行国家助学贷款代偿制度。对毕业后自愿到艰苦地区基层单位从事第一线工作且服务达到一定年限的普通高校本专科学生,其在校期间获得的国家助学贷款,按闽政文[2007352号文件要求,并参照闽人发[200776号文件规定,实行国家助学贷款代偿制度,即由财政拨付资金代为偿还国家助学贷款本息。高等学校学生应征入伍服义务兵役,其在校期间获得国家助学贷款,按财教【2013236号及闽财教【201396号文件规定,实行国家助学贷款代偿制度。

第七章 风险补偿管理

    第三十条 风险补偿金的筹集及其专户设立

    (一)以当年贷款实际发放数量为基数,按省级财政拨款5%、学校配套5%的比例设立风险补偿金。当风险补偿金低于年末国家助学贷款余额的10%时,校内外企事业单位、社会团体及个人对学校非指定用途的捐赠,可部分或全部用于风险补偿金。当风险补偿金超过年末国家助学贷款余额的10%时,学校配套的部分停止提取。

    (二)学校在经办银行设立风险补偿资金专户,由学校与经办银行共同监管。

第三十一条 风险补偿金的支出管理

贷款毕业生未按时支付贷款本息而发生严重违约时,由经办银行向学校大学生资助管理中心提出启动风险补偿金支出或垫付报告,校大学生资助管理中心认真核实后,将需要垫支的审批表报请学校分管领导审批,学校计划财务处根据领导审批意见协同校大学生资助管理中心办理风险补偿金垫支手续。

    第三十二条 风险补偿金垫支的后续管理

    (一)风险补偿金垫支后,经办银行、学校大学生资助管理中心、相关学院还要继续采取各种有效措施,联系、督促欠费学生还清贷款本息。

    (二)欠费学生归还的贷款本息,重新补充到风险补偿金账户中。

第八章 附则

    第三十三条 本办法由校大学生资助管理中心负责解释。本办法自颁布之日起实施。原《福建农林大学国家助学贷款管理办法(修订)》(闽农林大学字[200821号)同时废止。



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